认真学习领会党的十九大精神(4) 学习十九大关于“加强党的领导”的认识

  • 作者:Admin        发布时间:17/12/22        浏览:21

 

 

认真学习领会党的十九大精神(之四)

 

学习十九大关于“加强党的领导”的认识

             宝钢关工委 陈金锁 

 

一、党的十九大关于“加强党的领导”的论述和规定

党的十九大报告对“加强党的领导”提出了一些重要的新论断,十九大党章对“加强党的领导”作出了一些新规定。认真学习深刻领会这些新论断、新规定,有助于我们更加自觉地贯彻党的十九大精神。

1、十九大报告关于“加强党的领导”的论述

十九大报告第三部分在阐明“新时代中国特色社会主义思想”内涵中指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。

十九大报告第三部分在“新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略”的第一条明确指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”同时提出,“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。”

十九大报告第十三部分在“新时代党的建设总要求”中提出:“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”。

十九大报告第十三部分在“加强基层组织建设”中提出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”同时提出,要“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。

2、十九大《党章》关于“加强党的领导”新规定

十九大党章总纲最后一段新添加内容:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”

十九大党章第五章“党的基层组织”第三十三条规定:“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。”

二、对十九大关于“加强党的领导”的认识

党的十九大为什么要强调坚持和加强党的领导,这从根本上说是因为中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的最高政治领导力量,是实现“两个一百年”奋斗目标、把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的根本保证。

中国共产党成立96年来,领导人民推翻三座大山、建立了新中国,实现了中华民族从站起来、富起来到强起来。当前和今后我们所面临的任务是要在全面建成小康社会的基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,分两步走在本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现国家富强、人民幸福、民族复兴。开启新征程、实现新目标,这只有中国共产党的坚强领导下才能顺利实现。十九大报告指出:“历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想”。离开中国共产党的领导,削弱、否定党的领导,只能如邓小平所说:“使中国陷入内乱、黑暗和分裂中去”。因此十九大报告要求:“全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行”。这也就是党的十九大为什么要如此强调坚持和加强党的领导。

关于党章总纲中为什么要添加“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”中国共产党第十九次全国代表大会秘书处负责人就党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》答新华社记者问中回答说:“作这样的修改,更加明确了党在中国特色社会主义各项事业中的领导地位,有利于强化党的领导,确保党的事业始终沿着正确方向前进。”

三、对十九大党章规定“国有企业党委(党组)发挥领导作用”的认识

十九大党章规定,“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。”这是对国有企业党委(党组)工作的新要求。如何加以认识,谈几点看法。

1、规定“国有企业党委(党组)发挥领导作用”,首先是由中国共产党的执政地位和国有企业的特别重要性决定的。中国共产党是执政党,这就决定了它必须领导一切,包括国有企业。由于国有企业是中国特色社会主义的重要经济基础和物质基础,事关公有制主体地位的巩固,事关中国特色社会主义制度和共产党的执政。试想,如果把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了,公有制主体地位、国有经济主导作用还怎么坚持,工人阶级领导地位还怎么坚持,共产党的执政基础和执政地位还怎么巩固,中国特色社会主义还怎么坚持和发展?坚持发展中国特色社会主义,国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中。国有企业必须成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这也就决定了必须特别注重加强党对国有企业的领导,决定了国有企业党委(党组)要发挥领导作用。

其次,规定“国有企业党委(党组)发挥领导作用”,也是国有企业改革发展的现实需要。国有企业发展史,实际上就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导,没有国有企业各级党组织长期努力,没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国有企业的今天。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,是国有企业改革发展的现实需要和根本保证。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现“两个一百年” 目标而奋斗的今天,国有企业更必须加强党的领导,这就决定了国有企业党委(党组)要在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项”,发挥好领导作用。目前有些企业党组织在党的领导和党的建设上存在的“弱化、虚化、边缘化问题”现象。弱化,表现在党的领导、党的建设不落实;虚化,即从严治党不力;边缘化,企业党的建设和企业改革发展“两张皮”,企业党组织软弱无力。“弱化、虚化、边缘化”,与国有企业党组织发挥领导作用的要求是不相符的,需要切实加以解决。

第三,把“国有企业党委(党组)发挥领导作用”落到实处,需要进一步完善中国特色现代企业制度。关于国有企业中党组织的地位作用问题,十三大党章的规定:实行厂长负责制的国有企业,党委发挥保证监督作用。十四大至十八大党章规定:国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。贯彻落实十九大新党章关于“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项”的新规定,需要完善相关制度,也就是要进一步完善中国特色现代企业制度,从制度安排上解决好国有企业内部党委会、董事会、经理层在企业中的相互关系及其运行,以确保国有企业党委(党组)在企业改革发展中发挥领导作用,把“把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项”落到实处

坚持发展中国特色社会主义关键在党。十九大关于“加强党的领导”的论述和规定十分重要,需要我们加以正确认识和深刻领会,以提高在建设中国特色社会主义实践中贯彻的自觉性。